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金沙官网:中国社会科学院研究员:新型城镇化要优布局提质量

时间:2019/6/3 14:24:19  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要: 一是城市群地区与非城市群地区的发展关系。城市群地区是城镇化发展到高级阶段的产物,一般来说,只有那些经济发达、城镇化水平高的地区才可能出现城市群。以我国目前的城镇化阶段和水平而论,城市群只可能出现在局部地区。而且,将来城市群也不可能覆盖全部国土和人口。切忌不顾主客观条件,拔苗助长...
    一是城市群地区与非城市群地区的发展关系。城市群地区是城镇化发展到高级阶段的产物,一般来说,只有那些经济发达、城镇化水平高的地区才可能出现城市群。以我国目前的城镇化阶段和水平而论,城市群只可能出现在局部地区。而且,将来城市群也不可能覆盖全部国土和人口。切忌不顾主客观条件,拔苗助长式地发展城市群。同时还要注意,发展城市群的主要目的是带动全国经济社会的整体发展,而不是拉大地区差距,让城市群地区独善其身。发挥城市群的带动作用,就是要构建城市群地区和非城市群地区协同发展的机制,这才是协调发展的城镇格局的初衷。

  二是城市群之间的发展关系。城市群之间既有发展规模的差别,也有发展水平和程度的差别。这种差别是由地区经济发展水平和产业分工造成的,具有客观必然性。要尊重区域经济发展规律,承认不同城市群间发展差别存在的必然性,允许城市群探索各自不同的发展道路,形成发展规模各异、发展水平不一、产业特色鲜明、地域分工明确的城市群发展新格局。切忌把城市群打造成千城一面的城市(镇)堆积体。

  三是城市群内部大中小城市、小城镇和农村地区的发展关系。城市群是一个包含大中小城市、小城镇和农村地区的有机综合体。城市群发展的过程,就是大中小城市、小城镇和农村地区由不协调到协调发展的过程。

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